Kolaborasi dan Sinergitas Multipihak dalam Pengamanan Aset Bendungan Pandan Duri di Kabupaten Lombok Timur Indonesia
Abstract
The Pandan Duri Dam in East Lombok Regency, a local government strategic asset, has residential settlement concerns due to ambiguous boundary delineations. The Complete Systematic Land Registration Program (PTSL) may cause overlapping land ownership claims. This study evaluates PTSL measures to protect local government assets and multi-stakeholder collaboration to resolve Pandan Duri Dam asset disputes. The mixed-methods research combines geographical analysis—using the 2024 PTSL parcel map, 2009 Google Earth imagery, 2024 UAV data, and the local government asset map—with qualitative interviews and field surveys with key officials. Secondary data included policy texts and spatial archives, while primary data came from 15 important informants. The survey found that locals occupied 14.3 hectares (3.2%) of the 448-hectare government asset area. PTSL has 1,104 registered land parcels, 149 of which overlap with the government asset, and 228 of 550 registration applications were refused owing to their buffer zone location. Government, academia, business, media, and community participation has improved mapping accuracy and policy transparency. This paper advocates GIS-based spatial analysis, cross-sectoral collaboration, and evidence-based policies to preserve regional assets. To avoid land disputes, the government should improve integrated monitoring systems and define asset borders.
Pengamanan aset pemerintah daerah menjadi prioritas dalam Program PTSL, yang tidak hanya memberikan kepastian hukum tetapi juga mencegah sengketa dan penguasaan ilegal. Bendungan Pandan Duri merupakan salah satu bentuk aset pemerintah daerah, namun kenyataannya tidak terdapat batas kawasan bendungan di lapangan yang menyebabkan banyaknya masyarakat yang tinggal di sekitar bendungan mendaftarkan tanah mereka ke dalam program PTSL. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan memetakan bidang-bidang tanah masyarakat yang terindikasi masuk ke dalam aset Pemerintah Daerah dalam kegiatan PTSL di kabupaten Lombok Timur. Penelitian ini menggunakan data peta situasi pengadaan tanah bendungan pandan duri tahun 1996 yang belum terdigitalisasi, Peta Dasar UAV PTSL 2024, Citra Google earth 2009, dan bidang tanah hasil pengukuran satgas fisik PTSL. Metode yang digunakan meliputi analisis spasial dengan overlay data spasial sesuai lokasi aslinya dan survei lapangan untuk meninjau batas fisik bidang tanah. Hasil penelitian di Kantor Pertanahan Lombok Timur menunjukkan 149 bidang tanah seluas 145.022 m² mengalami tumpang tindih dengan aset pemerintah. Kemudian dari 550 berkas permohonan PTSL yang masuk, sebanyak 228 berkas dikembalikan ke Kantor Desa karena tumpang tindih dengan aset pemda dan berada pada area yang berdekatan. Akhirnya, 322 berkas dinyatakan lolos pemeriksaan dan siap diproses untuk sertifikasi melalui program PTSL.
References
Adhitama, M. O., dan Diana. (2019). Strategi Pengelolaan Aset Barang Milik Daerah Dalam Meningkatkan Pelayanan Publik. Jurnal Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, 8(2), 115–121. https://doi.org/10.33366/jisip.v8i2.1742
Amrin, R. N., Zaen, H. M., Nugraha, M. P. D., Putra, P., Zaini, R. I., dan Sangkay, Y. R. (2021). Permasalahan Pertanahan Di Daerah Berkepadatan Penduduk Rendah. Widya Bhumi, 1(7), 1–12. https://doi.org/10.31292/wb.v1i1.4
Apriani, Y. (2023). Permasalahan Dan Upaya Dalam Pengelolaan Aset Tanah Bumn (Studi Kasus PT PLN (Persero)). JISIP (Jurnal Ilmu Sosial Dan Pendidikan), 7(1), 227–235. https://doi.org/10.58258/jisip.v7i1.4142
Arifin, S. (2020). Implementasi Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) di Indonesia. Jakarta: Penerbit Bumi Aksara.
Carayannis, E. G., & Campbell, D. F. J. (2019). Smart Quintuple Helix Innovation Systems. Springer.
Cai, Y., Lattu, A. Triple Helix or Quadruple Helix: Which Model of Innovation to Choose for Empirical Studies?. Minerva 60, 257–280. https://doi.org/10.1007/s11024-021-09453-6
Creswell, J. W. (2016). Research Design: Pendekatan Metode Kuantitatif, Kualitatif, dan Campuran (A. F. & R. K. P. (Penerjemah), Ed.; Keempat). Pustaka Pelajar.
Ekawati, Y., Syafina, L., dan Nasution, Y. S. J. (2023). Analisis Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Dalam Pengamanan Aset Tetap Kota Subussalam. Jurnal Sosial Ekonomi Dan Humaniora, 9(3), 349–356. https://doi.org/10.29303/jseh.v9i3.400
Endang, U., dan Denih, A. (2021). Analisis Spasial Pemetaan Aset Tanah Untuk Penilaian Aset Dan Sistem Informasi Aset. Jurnal Teknik|. Majalah Ilmiah Fakultas Teknik UNPAK, 22(1), 12-18. 10.33751/teknik.v22i1.3732
Fahmi, K., Kamal, M. R. S., dan Suhattanto, M. A. (2023). Pengaturan Dan Pemanfaatan Ortomosaik UAV Pada Pengukuran Bidang Tanah Terintegrasi. Widya Bhumi, 3(1), 31–45. https://doi.org/10.31292/wb.v3i1.52
Fitria, N. J. L., dan Mubaroq, H. (2021). Strategi Pengelolaan Aset Daerah Kota Probolinggo ( Studi kasus : Plaza Probolinggo Menjadi Aset Pemerintah Kota Probolinggo ). Studi Sosial, 6(2), 176–189. https://doi.org/10.25273/gulawentah.v6i2.10888
Hermawati, R., dan Washliati, L. (2021). Juridical Analysis of Regional Financial and Asset Management : A Study at Regional Financial and Asset Management Agency Office in Riau Islands Province. American Journal of Humanities and Social Sciences Research (AJHSSR) 5(9), 60–68. https://www.ajhssr.com/wp-content/uploads/2021/09/H21596068.pdf
Junarto, R., Djurjani, D., Permadi, F. B., Ferdiansyah, D., Admaja, P. K., Sholikin, A. R., & Rahmansani, R. (2020). Pemanfaatan Teknologi Unmanned Aerial Vehicle (UAV) untuk Pemetaan Kadaster. BHUMI: Jurnal Agraria Dan Pertanahan, 6(1), 105-118. https://doi.org/10.31292/jb.v6i1.428
Junarto, R., & Suhattanto, M. A. (2022). Kolaborasi Menyelesaikan Ketidaktuntasan Program Strategis Nasional (PTSL-K4) di Masyarakat Melalui Praktik Kerja Lapang (PKL). Widya Bhumi, 2(1), 21–38. https://doi.org/10.31292/wb.v2i1.24
Kosalya, I. G. A. A., Dewi, A. A. S. L., dan Suryani, L. P. (2022). Penyelesaian sengketa proses pendaftaran tanah sistematis lengkap (PTSL) berdasarkan peraturan menteri agraria nomor 6 tahun 2018. Jurnal Analogi Hukum, 4(1), 76-81. https://doi.org/10.22225/ah.4.1.2022.76-81
Larasati, N. M., Subiyanto, S., dan Sukmono, A. (2017). Analisis penggunaan dan pemanfaatan tanah (P2T) menggunakan sistem informasi geografis kecamatan banyumanik tahun 2016. Jurnal Geodesi Undip, 6(4), 89-97. https://doi.org/10.14710/jgundip.2017.18131
Masnah, Lukman, S., dan Muhi, A. H. (2021). Implementasi Kebijakan Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) Di Kabupaten Muaro Jambi. Jurnal Renaissance, 6(2), 783–801. https://doi.org/10.53878/jr.v6i2.150
Meidodga, I., Syahrin, A., Putra, R. T., Warfandu, F., & Bimasena, A. N. (2023). Pemanfaatan Data Geospasial dalam Mewujudkan Sistem Informasi Pertanahan Multiguna Bagi Multipihak. Widya Bhumi, 3(1), 62–80. https://doi.org/10.31292/wb.v3i1.51
Mulya, M. I., Mustafa, B., dan Prasetyo, H. (2024). Analisis Pelaksanaan Pengamanan Aset Tetap Daerah pada Badan Keuangan Daerah Kota Pontianak. Jack: Journal of Accounting Knowledge, 1(1), 111-130. https://ejurnal.polnep.ac.id/index.php/Jack/article/view/749/492
Niu, F. A. L., Kalangi, L., dan Lambey, L. (2017). Analisis Pengelolaan Aset Pemerintah Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow. Jurnal Riset Akuntansi Dan Auditing “Goodwill,” 8(2), 160–170. https://doi.org/10.35800/jjs.v8i2.17842
Nurcahyo, H. (2016). Okupansi Tanah Dalam Kawasan Hutan Yang Dikelola Perum Perhutani Divre Jawa Timur. Jurnal Cakrawala Hukum, 7(2), 183–194. https://doi.org/10.26905/idjch.v7i2.1907
Nurfajriani, W. V., Ilhami, M. W., Mahendra, A., Sirodj, R. A., dan Afgani, M. W. (2024). Triangulasi Data dalam Analisis Data Kualitatif. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 10(17), 826–833. https://doi.org/https://doi.org/10.5281 /zenodo.13929272
Oktalina, S. N., Awang, S. A., Hartono, S., dan Suryanto, P. (2016). Pemetaan Aset Penghidupan Petani Dalam Mengelola Hutan Rakyat di Kabupaten GunungKidul. Jurnal Manusia Dan Lingkungan, 23(1), 58–65. https://doi.org/10.22146/jml.18774
Pohan, R. F. (2023). Pengamanan Aset Tanah Dalam Rangka Pencegahan Penyalahgunaan Di Kota Sibolga Provinsi Sumatera Utara. Keuangan Publik, 44(8), 1–14. http://eprints.ipdn.ac.id/id/eprint/14009
Prayogo, M. S., Riyadi, R., dan Nurasa, A. (2019). Permasalahan pendaftaran tanah sistematis lengkap untuk tanah negara di Kabupaten Muara Enim. Tunas Agraria, 2(3), 162-177. https://doi.org/10.31292/jta.v2i3.44
Putri, S. N. (2024). Strategi, Permasalahan, Dan Solusi Optimalisasi Pengamanan Aset Tanah Pemerintah Daerah Kabupaten Bojonegoro. (Doctoral dissertation, Sekolah Tinggi Pertanahan Nasional). .http://repository.stpn.ac.id/4453/1/Shofia%20Nisrina%C2%A0Putri_20293615_1.pdf
Rachmawati, S. A. (2021). Revolusi Sistem Pencatatan Tanah Melalui Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL)(Studi Lapangan di Desa Bantul). Widya Pranata Hukum: Jurnal Kajian Dan Penelitian Hukum, 3(1), 105-128. https://doi.org/10.37631/widyapranata.v3i1.273
Sapardiyono, dan Pinuji, S. (2022). Konsistensi Perlindungan Hukum Kepemilikan Dan Hak Atas Tanah Melalui Sertipikat Tanah Elektronik. Widya Bhumi, 2(1), 54–64. https://doi.org/10.31292/wb.v2i1.19
Shabrina, K. N. (2014). Efektivitas Pengamanan Aset Dalam Mewujudkan Akuntabilitas Di Pemerintah Kota Surabaya. Kebijakan Dan Manajemen Publik, 2(1), 1–9. http://journal.unair.ac.id/filerPDF/kmpf88971bddcfull.pdf
Siswanto, B., Salim, D. K., Arifin, F. A., Nugraha, J. T., Pratama, K. A. N., Bragastio, M. R. A. R., Rezapratama, M. S., Rizki, M. T. M., dan Putra, N. A. R. (2024). Pendataan Dan Pemetaan Aset PT. Kereta Api Indonesia Di Stasiun Solo Jebres, Surakarta. Pengabdian Kepada Masyarakat, 5(2), 660–671. https://doi.org/10.37339/jurpikat.v5i2.1854
Sugiasih. (2021). Perjanjian Kerja Sama Sebagai Upaya Percepatan Pensertipikatan Tanah-Tanah Milik PT PLN. Widya Bhumi, 1(2), 125–135. https://doi.org/10.31292/wb.v1i2.13
Suryani, S. (2021). Evaluasi pelaksanaan PTSL di Indonesia. Jurnal Kebijakan Pertanahan, 8(2), 23-34. https://jurnalpertanahan.id/index.php/jp/index
Wibowo, A. (2019). Pengamanan aset pemerintah: Teori dan praktik. Jakarta: Penerbit Rajawali Pers.
Alviana, K., Agnestia, Lumbantobing, L., dan Irsyad, A. (2023). Analisis Buffer Dalam Sistem Informasi Geografis Untuk Pemilihan Jarak Terdekat Pom Bensin Dari Jangkauan Gedung Fakultas Teknik Universitas Mulawarman. Kreatif Teknologi Dan Sistem Informasi (KRETISI), 1(2), 40–45.https://doi.org/10.30872/kretisi.v1i2.356
Wicaksana, A., Harmono, dan Yuniarti, S. (2021). Pengaruh Inventarisasi Aset, Penggunaan Aset, Pengamanan Dan Pemeliharaan Aset Terhadap Optimalisasi Aset Tetap Tanah Melalui Pemanfaatan Aset Pada Pemerintah Kabupaten Malang. Ilmu Administrasi Publik, 6(2), 1–14. https://eprints.unmer.ac.id/id/eprint/3674
Yadisar, A. M. (2023). Manajemen Pengelolaan Aset Daerah. FOKUS: Publikasi Ilmiah Untuk Mahasiswa, Staf Pengajar Dan Alumni Universitas Kapuas Sintang, 21 (1), 99–106.. https://doi.org/10.51826/fokus.v21i1.722
Copyright (c) 2025 Gipih Shivam Vivekananda, Attin Yaqutun Nafis, Alifa Sabitha, Muhamad Aji Saputra, Ilham Agustian Putra, Taufikurrahman Taufikurrahman, Kusmiarto Kusmiarto
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
